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Bohunovsky, L., Stocker, A., Großmann, A., Hutterer, H., Arends, G., Haslinger, J., (2010)

Der durch fossile Brennstoffe (Erdöl, Erdgas, Kohle) verursachte Ausstoß von Treibhausgas- Emissionen und die Unsicherheiten bezüglich der zukünftigen Verfügbarkeit von Energie und anderen Ressourcen machen eine Umgestaltung des österreichischen Energiekonsums notwendig. Diese Umgestaltung muss sich an der Substitution von fossilen Brennstoffen durch erneuerbare Energieträger, an Erhöhungen der Energieeffizienz und an einer Reduktion des absoluten Energieverbrauchs durch Verhaltensänderungen – vor allem auf Seite der KonsumentInnen – orientieren.

Im Projekt e-co wurden Szenarien entwickelt, modelliert und ausgewertet, die alle drei genannten Eckpfeiler der Umorientierung des Energiekonsums in Richtung Nachhaltigkeit gleichermaßen berücksichtigen. Die Szenarien fokussieren auf die Bereitstellung bzw. Nachfrage von Strom und Wärme durch private Haushalte. Der Verkehrsbereich wird nur auf allgemeiner Ebene bearbeitet. Die Modellierung erfolgt mithilfe des integrierten, makroökonometrischen Modells e3.at (Großmann et al., 2008).

Hier können Sie den Bericht herunterladen.

Bohunovsky, L., A. Stocker, F. Hinterberger, A. Großmann, MI. Wolter, H. Hutterer, R. Madlener (2010)

Das Projekt e-co untersucht mit Hilfe des integrierten Umwelt-Energie-Wirtschaft-Modells „e3.at“ (e3 steht für Environment – Energy – Economy), ob und wie es möglich ist, durch die Änderung des derzeitigen Energiekonsums in Richtung Nachhaltigkeit die aktuellen energie- und klimapolitischen Ziele Österreichs zu erreichen. In diesem Zusammenhang behandelt e-co einerseits die Frage, wie die notwendige, weitreichende und tiefgreifende Umorientierung des österreichischen Energiekonsums aussehen kann und analysiert andererseits die sich daraus ergebenden volkswirtschaftlichen Effekte.

Zu beleuchten gilt es sowohl wirtschafts- und gesellschaftspolitisch relevante Fragen, wie die Effekte auf Wirtschaftswachstum, Beschäftigung, Entwicklung des Konsums, also auch umwelt- und energiepolitisch wichtige Aspekte, wie die Entwicklung des Energieverbrauchs, der CO2-Emissionen sowie des Anteils erneuerbarer Energieträgern am Gesamtenergieverbrauch.

Konkret beschäftigt sich e-co mit den Auswirkungen von Effizienzsteigerungen im Wohnbereich, von Steigerungen des Einsatzes erneuerbarer Energie und von Lebensstilveränderungen welche eine Reduktion des Energieverbrauchs zur Folge haben. Die Studie thematisiert in diesem Sinne wesentliche Aspekte zur Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung in einem integrativen Rahmen, indem auch die Wechselwirkungen und Rückkoppelungen zwischen den drei Bereichen adressiert
werden.

Hier können Sie den Endbericht herunterladen.

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Das Projekt „Auswirkungen einer anhaltenden Wachstumsschwäche – Eine Szenarienanalyse“ beschäftigte sich mit der Frage, wie die österreichische Wirtschaft und Gesellschaft mit einem dauerhaft geringen Wirtschaftswachstum (gemessen am Bruttoinlandsprodukt) zurechtkommen kann.

Nähere Informationen zum Projekt erhalten Sie hier.

Zum Endbericht des Projekt gelangen Sie hier.

Beim Science-Brunch des österreichischen Klima- und Energiefonds präsentiert SERI heute (Zwischen-)Ergebnisse dreier Projekte.

Hier finden Sie die Präsentation über das Projekt e-co, die KONSENS-Präsentation und ein Poster für das Projekt “Energieverbrauchsstile”.

Am 28. September fand in den Räumlichkeiten des HUB Vienna ein Workshop im Rahmen des Projekts KONSENS statt. Unter der Moderation von Lisa Bohunovsky diskutierten die SERI-Wissenschaftlerinnen Andrea Stocker und Christine Polzin sowie ihr Projektpartner Ingo Wolter von der GWS gemeinsam mit VertreterInnen der Arbeiterkammer, des WIFO, der Armutskonferenz und der Statistik Austria Möglichkeiten, wie Verteilungswirkungen von energiepolitischen Maßnahmen (CO2-Steuer, Emissionszertifikate für private Haushalt und Wohnbauförderung) modelliert werden können.

Weitere Informationen zu KONSENS finden Sie hier.

Die Ökosoziale Marktwirtschaft, Ende der 1980er Jahre entwickelt, beinhaltet neben einer funktionierenden Marktwirtschaft soziale Gerechtigkeit und ökologische Verantwortung als grundlegende Ziele. Als Weiterführung der Sozialen Marktwirtschaft wurde neben den beiden Eckpunkten Wirtschaftswachstum und soziale Sicherheit auch die Sicherung einer intakten Umwelt als wichtiges Standbein einer modernen Gesellschaft erkannt.

Auch wenn – und gerade weil – auf der nationalen wie der globalen Ebene seit der Formulierung des Konzepts der Ökosozialen Marktwirtschaft viele zum Teil fundamentale ökonomische und gesellschaftliche Veränderungen eingetreten sind, sind die Anliegen der Ökosozialen Marktwirtschaft heute wichtiger denn je. Ökologische, soziale und wirtschaftliche Belange sind noch längst nicht mit einander versöhnt. Vielmehr haben sich die Herausforderungen auf globaler Ebene verschärft: siehe Klimawandel und Ressourcenknappheit (von Peak Oil bis zur Nahrungsmittelkrise). Daher gilt es, 20 Jahre nach seiner Erstformulierung das Konzept der Ökosozialen Marktwirtschaft hinsichtlich des neueren Diskurses sowie der neu erkannten wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Probleme zu aktualisieren und auch tatsächlich national, europaweit wie auch in Elementen auf globaler Ebene als Wirtschaftssystem zu verankern.

Die gegenwärtige Krise, die gelegentlich als „3-F-Krise“ bezeichnet wird („Food, Fuel, Finance“ – also Nahrungsmittel, Brennstoff und Finanzen), ist Ausdruck dafür, dass die derzeitige Organisation und künftige Entwicklung dieser drei für das Funktionieren moderner Volkswirtschaften existenziellen Bereiche unter den gegebenen Rahmenbedingungen nicht nachhaltig sein können. Diese dreifache Krise signalisiert sehr deutlich, dass eine im globalen Maßstab langfristig sozial, ökonomisch und ökologisch nachhaltige und tragfähige Entwicklung eine grundsätzliche Veränderung der herrschenden Produktions- und Konsumbedingungen erfordert. Zwar reagierten anders als in der Weltwirtschaftskrise der 1930er Jahre die nationalen Regierungen in den Industrieländern und einer Reihe von Schwellenländern – auch mit Empfehlung der internationalen Organisationen, v. a. OECD, IMF und Europäische Kommission – rasch und mit Konjunkturprogrammen sowie Maßnahmen zur Stabilisierung der Finanzmärkte bzw. zur Verhinderung von Finanzierungsengpässen für die Unternehmen. Auch wurde im Unterschied zur Weltwirtschaftskrise in der aktuellen Krise zumindest eine gewisse internationale Koordination der Krisenbekämpfungsmaßnahmen versucht. In der EU übernahm die Europäische Kommission eine aktive Rolle zur Koordination der nationalen Konjunkturbelebungsmaßnahmen. Dabei beschränkte sich die EU-weite Koordination allerdings weitgehend auf die quantitative Dimension der Maßnahmen, nicht jedoch auf deren Struktur. Eine große Chance in der Krise wäre darin gelegen, die ohnehin erforderlichen Maßnahmen zur Stabilisierung der Realwirtschaft dazu zu nutzen, die Entwicklung der nationalen Volkswirtschaften in Richtung eines nachhaltigeren Entwicklungspfades zu beeinflussen. Dies betrifft auf der Ausgabenseite der öffentlichen Haushalte insbesondere Zukunftsinvestitionen in die Bereiche grüne Technologien, Infrastruktur, Wissenschaft, Forschung und Entwicklung (F&E), Innovation, Bildung. Die einzelnen Länder haben in diesen Bereichen unterschiedlich starke Akzente gesetzt. Insgesamt wurde jedoch diese Chance nur unzureichend genutzt (Breuss, Kaniovski, Schratzenstaller, 2009). Nur ein kleinerer Teil der Konjunkturpakete besteht aus Zukunftsinvestitionen. Mehrere international vergleichende Analysen der Konjunkturpakete fokussieren insbesondere auf die verpasste Chance, die Konjunkturbelebungsmaßnahmen in einen „Global New Green Deal“ einzupassen. So leisten nach einer Studie der Bank HSBC lediglich 15 % der Konjunkturbelebungsmaßnahmen von 20 Ländern einen Beitrag zur Kürzung der globalen Treibhausgasemissionen (Robins, Clover, Singh, 2009). Klepper et al. (2009) schätzen, dass von den weltweiten Konjunkturprogrammen etwa 13 % direkt oder indirekt in den Klimaschutz und weitere 2,5 % in weitere Umweltschutzmaßnahmen fließen. Das von Edenhofer und Stern (2009) in ihrem Aktionsplan für die G20 vorgeschlagene Ziel, einen Anteil von etwa einem Fünftel der Maßnahmen für „Green Recovery“ zu reservieren, wird also verfehlt; noch mehr die vom Umweltprogramm der UN (UNEP) als „Global Green New Deal“ geforderten 25 %.

Die gegenwärtige wirtschafts- und gesellschaftspolitische Situation ist sehr ernst und wird bis heute öffentlich kaum angemessen diskutiert. Das wirtschaftliche Wachstum wird in Europa und in anderen hochentwickelten Volkswirtschaften wahrscheinlich für längere Zeit, wenn nicht überhaupt dauerhaft, so niedrig bleiben, dass die Arbeitslosigkeit ohne grundsätzlich neue Strategien deutlich ansteigen wird, was eine Spirale in Gang setzt: Wenn die Menschen weniger nachfragen und konsumieren, ihre Produkte wie Autos oder Handys länger nutzen, mehr Freizeit zur Verfügung haben, weshalb Nachfrage und Produktion weiter sinken, dann stellen sich bei dem daraus resultierenden geringen Wachstum ganz wesentliche Verteilungs- und Beschäftigungsfragen – ganz abgesehen von individuellen psychischen und sozialen Folgen aufgrund der derzeitigen Bewertung von Erwerbsarbeit in unserer Gesellschaft.

Wie sich die österreichische, die europäische und die globale Wirtschaft in den nächsten Monaten und Jahren entwickeln werden, kann heute niemand mit Sicherheit vorhersagen. Vor diesem Hintergrund ein wirtschaftspolitisches Grundsatzpapier zu schreiben, wie es die Ökosoziale Marktwirtschaft 1989 war und 2009 wieder werden soll, ist kein leichtes Unterfangen. Dieses neu formulierte Konzept der Ökosozialen Marktwirtschaft kann auch nicht die Antwort auf die Krise liefern. Die in diesem Hintergrundpapier vorgestellten Ideen, Konzepte und Maßnahmen sind Basis für eine Ökosoziale Marktwirtschaft, die einen Weg in eine nachhaltige wirtschaftspolitische Zukunft weisen soll. Sie sollen helfen, die Lebensqualität der BürgerInnen zu verbessern – auch in Zeiten wirtschaftlicher Rezession –, und sie sollen eine Entwicklung hin zu einem marktwirtschaftlichen System einleiten, das letztlich auch als krisenfester anzusehen ist als das gegenwärtige System. Dabei kann es sich nicht um ein bereits bis in alle Details ausformuliertes, umfassendes Konzept handeln. Vielmehr werden grundsätzliche Eckpunkte einer Ökosozialen Marktwirtschaft formuliert und anhand von konkreten Beispielen und (wirtschafts-)politischen Ansatzpunkten illustriert.

Die Konzepte der letzten 30 Jahre, die nicht zuletzt auch die seinerzeitige Formulierung einer Ökosozialen Marktwirtschaft mitgeprägt haben, sind aufgrund der katastrophalen Auswirkungen der Finanz- und Wirtschaftskrise, die durch ein Regulierungsversagen verursacht wurde, in Misskredit geraten. Dabei ist heute wieder öfter von der Notwendigkeit eines „Systemwandels“ die Rede. Wir vertreten in unserem Text hingegen die These, dass die notwendigen Veränderungen viel mehr durch das „Drehen“ an vielen „Schrauben“ des etablierten und in den letzten Jahrzehnten deutlich de-regulierten Systems möglich sind – wozu auch Re-Regulierungen aufgrund der neuen Erkenntnisse aus den Ereignissen der vergangenen Monate und Jahre gehören.

Das vorliegende Hintergrundpapier basiert auf trilateralen Diskussionen zwischen Ökosozialem Forum, SERI und WIFO und baut auf den Ergebnissen einer Vielzahl an Projekten für unterschiedlichste Auftraggeber aus Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft sowie dem WIFO-Weißbuch „Mehr Beschäftigung durch Wachstum auf Basis von Innovation und Qualifikation“ auf. Außerdem werden Anregungen aus zwei Stakeholder-Workshops aufgegriffen, die im Zuge des Prozesses der Weiterentwicklung der Ökosozialen Marktwirtschaft durchgeführt wurden. Es konzentriert sich auf die österreichische Perspektive und schlägt eine langfristige wirtschaftspolitische Strategie vor, die Elemente der Ökosozialen Marktwirtschaft enthält und versucht, die drei Nachhaltigkeitsdimensionen Ökonomie, Ökologie, Soziales zu berücksichtigen und auszubalancieren. Gegliedert ist das vorliegende Papier in drei Hauptkapitel. Zunächst werden die Ziele der Ökosozialen Marktwirtschaft unter den aktuellen Rahmenbedingungen vorgestellt: eine hohe Lebensqualität für alle Menschen wie auch künftige Generationen steht dabei im Zentrum der Überlegungen. Für das zweite Kapitel wurden für die Umsetzung dieses Ziels entscheidende Politikfelder ausgewählt, die wichtigsten Herausforderungen in den jeweiligen Bereichen dargestellt und Maßnahmenbündel angeführt, die zur Erreichung der Unterziele beitragen können. Abschließend steht die Umsetzung im Fokus, wobei einerseits auf Aspekte der globalen Einbettung nationaler Politik eingegangen wird und andererseits auch Maßnahmen im Bereich des Steuer- und Abgabensystems diskutiert werden, die als nationale „Stellschrauben“ zur Erreichung der Ziele der Ökosozialen Marktwirtschaft fungieren können. Aufgrund dieses Aufbaus wie auch der Interdependenzen zwischen den ausgewählten Politikfeldern in Kapitel 2 ließen sich gewisse Redundanzen nicht ganz vermeiden, wir ersuchen um Verständnis.

Wien, im Juli 2010

Margit Schratzenstaller (WIFO) Josef Thoman, Oliver Picek, Friedrich Hinterberger, Elke Pirgmaier, Andrea Stocker, Stefan Giljum (SERI) Klemens Riegler, Michaela Hickersberger, Christina Buczko (Ökosoziales Forum)

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Aktuelle Forschungsergebnisse und Lösungsansätze

Kann Österreich die aktuellen energie- und klimapolitischen Ziele bis 2020 erreichen? Dieser Frage ging das Forschungsinstitut SERI mit seinen Partnern im Rahmen des Projektes e-co nach und untersuchte im Auftrag des Klima- und Energiefonds einerseits, wie die notwendige Umorientierung des österreichischen Energiekonsums aussehen kann und analysierte andererseits die sich daraus ergebenden volkswirtschaftlichen Effekte. Dazu wurden verschiedene Szenarien mit unterschiedlichen Schwerpunkten – Ausbau der erneuerbaren Energie, Effizienzsteigerungen und Verbrauchsreduktion durch Verhaltensänderungen – entwickelt. Das Ergebnis ist ernüchternd: Nur in einem einzigen Szenario wird bis zum Jahr 2020 ein Anteil von 34 Prozent erneuerbarer Energie am Endenergieverbrauch realisiert. Die CO₂-Emissionen können in keinem einzigen Szenario auf den Stand von 1990 (62,08 Mio. Tonnen CO₂) gesenkt werden  – das Kyoto-Ziel liegt noch niedriger. Immerhin: Eine nachhaltige Energiewende wirkt sich positiv auf Bruttoinlandsprodukt und Beschäftigungszahlen aus.

Die von SERI gemeinsam mit den Projektpartnern GWS (www.gws-os.de) und RWTH Aachen (http://www.cepe.ethz.ch/) entwickelten und modellierten Energieszenarien berücksichtigen alle drei Eckpfeiler der Umorientierung des Energiekonsums in Richtung Nachhaltigkeit gleichermaßen: die Substitution von fossilen Brennstoffen durch erneuerbare Energieträger (Szenario „Wir nutzen die richtige Energie!“), die Erhöhung der Energieeffizienz (Szenario „Wir nutzen Energie richtig!“) sowie eine Reduktion des absoluten Energieverbrauchs durch Verhaltensänderungen (Szenario „Wir nutzen Energie bewusst!“). Das Integrationsszenario „Wir nutzen die richtige Energie bewusst richtig!“ fasst alle Parameter der Einzelszenarien zusammen und berücksichtigt damit alle drei Eckpfeiler in einem Szenario.

Um die Unterschiede zwischen dem im jeweiligen Szenario definierten Ziel und der wahrscheinlichen Entwicklung ohne weiteres politisches Handeln aufzuzeigen, wurde ein Referenzszenario entwickelt: Das Business-As-Usual-Szenario (BAU) beschreibt die wahrscheinliche zukünftige Entwicklung bis ins Jahr 2020 unter der Voraussetzung, dass abgesehen von bereits beschlossenen politischen Maßnahmen keine weiteren Änderungen erfolgen. Wie alle Szenarien fokussiert auch das BAU ausschließlich auf die Bereitstellung bzw. Nachfrage von Strom und Wärme durch private Haushalte.

Business-As-Usual-Szenario: Geringes Wachstum und nur geringe Steigerung der Beschäftigung

Das Bruttoinlandsprodukt wächst in diesem Szenario aufgrund der unterstellten Erholung der wirtschaftlichen Konjunktur – allerdings nur marginal (BIP 2020: 288 Milliarden Euro). Der private Konsum (2020: 147 Milliarden Euro) wird zwar durch die Steuerreform und die Ausweitung des Transfereinkommens gestützt, dennoch bleibt dieser hinter dem BIP-Wachstum zurück. Der Verbrauch der öffentlichen Hand steigt zunächst aufgrund der Maßnahmen gegen die ökonomischen Folgen der Wirtschaftskrise, wird aber zum Ende des Simulationszeitraumes stärker auf Konsolidierung ausgerichtet sein. Die Zahl der Beschäftigten erhöht sich um 70 Tsd. Personen

Im BAU-Szenario zeigt sich ferner, dass die erneuerbaren Energien ihren Anteil am Bruttoinlandsverbrauch behaupten und auch ausbauen können. Es wird damit deutlich, dass die Nutzung der erneuerbaren Energien auch im BAU-Szenario weiter intensiviert wird, jedoch wesentlich moderater ausfällt als im Szenario „Wir nutzen die richtige Energie“ (vgl. Szenarioannahmen). Der Anteil erneuerbarer Energieträger steigt auf knapp 30 Prozent. Obwohl die geringen Wachstumsraten zu geringeren Energieverbräuchen führen, werden in diesem Szenario also weder das 34%-Ziel noch die angestrebte CO₂-Reduktion erreicht. Allerdings nimmt die Energieproduktivität zu und trägt damit zu einem etwas besseren Verhältnis von BIP und Bruttoinlandsverbrauch bei.

„Wir nutzen die richtige Energie!“: Bedeutsame Einsparungen, aber am Ziel vorbei

Der massive Ausbau erneuerbarer Energie führt zu höheren Investitionen (ca. 1,9 Prozent gegenüber dem BAU-Szenario), die das Bruttoinlandsprodukt positiv beeinflussen. Zudem wird ein Großteil der Investitionsgüter in Österreich produziert. Parallel zur wirtschaftlichen Entwicklung steigt die Zahl der Beschäftigten zwischen 2007 und 2020 um 73.000 (BAU-Szenario: 70.000 Beschäftigte). Aufgrund höherer Einspeisevergütungen und höherer Abschreibungen kommt es zu Preissteigerungen, deren gesamtwirtschaftliche Einflüsse jedoch gering sind. Durch die höhere Effizienz der Erneuerbaren Energie geht der Bruttoinlandsverbrauch zurück. Allerdings steigt der Stromverbrauch leicht an, was unter anderem auf den massiven Einsatz von Wärmepumpen zurückzuführen ist.

Im Ergebnis wird durch den massiven Ausbau der erneuerbaren Energie ein deutlich höherer Anteil am Energieträgermix erreicht (plus 20.000 TJ im Vergleich zum BAU-Szenario). Dennoch wird das 34%-Ziel in diesem Szenario verfehlt (33,3 Prozent). Die CO₂-Emissionen verringern sich gegenüber dem BAU-Szenario bis zum Jahr 2020 um 6,7 Prozent – das Stabilisierungsziel von 1990 (62,08 Mio. Tonnen CO₂) wird trotzdem nicht erreicht. Positiv ist in diesem Szenario die weitgehende Entkopplung der CO₂-Emissionen vom Bruttoinlandsprodukt.

„Wir nutzen Energie richtig!“: Nur geringfügige Einsparungen gegenüber Basisszenario

Für die Wohnbausanierung werden im Zeitraum 2008 bis 2020 rund 16,5 Milliarden Euro investiert, wodurch Wachstum und Beschäftigung stimuliert werden. Diese positiven ökonomischen Effekte nehmen jedoch im Zeitverlauf ab, da der Konsum der privaten Haushalte zunehmend unter den Kreditrückzahlungen leidet.

Der energetische Endverbrauch entwickelt sich in den ersten Jahren aufgrund der zusätzlichen Investitionen im Wohnungsbau stärker und erst ab 2011 schwächer als im Vergleichsszenario. Dieser Umstand ist auf die Effizienzsteigerungen im Bereich der Wärmeerzeugung zurückzuführen. Im Vergleich zum BAU-Szenario sparen die privaten Haushalte im Jahr 2020 ca. 6 Prozent Energie ein.

Im Ergebnis verändert sich der Energieträgermix im Vergleich zum BAU-Szenario kaum – der bestehende Energieträgermix wird effizienter genutzt. Daher wird auch das Ziel, 34 Prozent des Energieverbrauchs aus erneuerbarer Energie zu erzeugen, nicht erreicht (knapp 30 Prozent). Auch bei den CO₂-Emissionen wird das Ziel klar verfehlt, diese weichen nur geringfügig vom BAU-Szenario ab (-1 Prozent).

„Wir nutzen Energie bewusst!“: Langfristig positive Wachstumsimpulse

Durch die im Szenario unterstellte steigende Anzahl an Personen pro Haushalt nehmen die Anzahl der benötigten Wohnungen und damit die Zahl der Neubauten ab. Um die Wohnungen an die geänderte Wohnsituation anzupassen, nehmen die privaten Haushalte zwischen 2010 und 2020 rund 2,5 Milliarden Euro mehr für die Instandhaltung und den Umbau der Wohnungen in die Hand. Für die Baubranche bedeutet dies gegenüber dem Referenzszenario einen Rückgang des Produktionswertes (rund 6 % p.a.) und damit auch der Beschäftigung (5 % p.a.).

Die unterstellte Umstrukturierung der Konsumnachfrage (Verlagerung auf energiesparsame Dienstleistungen) löst positive Wachstumsimpulse aus. Güter mit hohem Importanteil werden weniger nachgefragt, die Nachfrage nach Dienstleistungen mit geringerer Arbeitsproduktivität steigt. Insgesamt verhalten sich die privaten Haushalte energiebewusster.

Auf dem Arbeitsmarkt werden die anfangs negativen Effekte der sinkenden Wohnungsbauinvestitionen langfristig ausgeglichen. Die zunehmende Nachfrage nach Dienstleistungen führt zu mehr Beschäftigung, die den Rückgang der Beschäftigten in der Baubranche ab 2015 überkompensieren wird.

Gegenüber dem Referenzszenario erhöht sich der Anteil erneuerbarer Energie in 2020 um knapp zwei Prozentpunkte auf 31,8 Prozent. Die Verbesserung ergibt sich in erster Linie durch die höheren Wohnungsabgänge, die auch für den Rückgang der CO₂-Emissionen verantwortlich sind. Die unterstellte geringere Mobilität der Haushalte trägt ebenso dazu bei. Insgesamt beträgt die CO₂-Reduktion gegenüber dem BAU-Szenario ca. 10 Prozent im Jahr 2020. „Dieses auf Verhaltensänderungen ausgerichtete Szenario zeigt deutlich, dass ein nachhaltigeres Verhalten zwar vorübergehend mit Einschränkungen verbunden ist, aber nicht zwangsläufig und dauerhaft eine Minderung ökonomischer Möglichkeiten bedeutet“, sagt SERI-Wissenschaftlerin Andrea Stocker, die das Projekt betreut hat.

„Wir nutzen die richtige Energie bewusst richtig!“: Szenario schafft 34%-Ziel

Das Integrationsszenario, in dem alle drei Schwerpunkt-Szenarien vereint werden, weist insgesamt das stärkste Wirtschaftswachstum bei steigender Beschäftigung auf. Das auf Verhaltensänderungen ausgelegte Szenario „Wir nutzen Energie bewusst!“ wurde für dieses Szenario leicht angepasst (die Einsparungen aus den Szenarioannahmen wurden um ein Fünftel reduziert), trotzdem hat es immer noch ein starken Einfluss auf das Gesamtergebnis: Einerseits wird mehr Beschäftigung und Wachstum initiiert und andererseits der Energie- und Materialverbrauch reduziert.

Die traditionellen Szenarien mit den Schwerpunkten Ausbau der erneuerbaren Energie bzw. Energieeffizienz sind geeignet, Änderungen im Energieträgermix zu erreichen und bedeutende Einsparungen zu realisieren. Als einziges Szenario kann „Wir nutzen die richtige Energie bewusst richtig!“ das 34%-Ziel realisieren, mit einem CO₂-Verbrauch von 67 Mio. Tonnen  wird aber der CO₂-Zielwert auch in diesem Szenario klar verfehlt.

Tiefgreifende Verhaltensänderungen bergen das meiste Potenzial. Nachhaltige Energiewende wirkt sich positiv auf österreichische Volkswirtschaft aus.

„Die Szenarienrechnungen zeigen deutlich: Den größten Einsparungseffekt bringen tiefgreifende Verhaltensänderungen. Das Potenzial des Ausbaus von erneuerbarer Energie und der Erhöhung der Energieeffizienz reicht dagegen nicht aus, um die notwendige Energiewende herbeizuführen“, fasst Projektleiter Friedrich Hinterberger das Ergebnis des Projektes e-co zusammen. Vor allem bei Effizienzsteigerungen wirkt sich der sogenannte Rebound-Effekt negativ aus: So nimmt der Energieverbrauch – etwa bei Haushaltsgeräten oder beim individuellen Verkehr – trotz verbesserter Effizienz in diesen Bereichen seit Jahren kontinuierlich zu. „Eine Lösungsmöglichkeit wäre eine Verteuerung von Energie im selben Ausmaß wie Effizienzsteigerungen“, schlägt Hinterberger vor.

Die Wahrscheinlichkeit, dass Verhaltensänderungen in den nächsten Jahren zu einer nachhaltigen Energiewende führen, ist allerdings eher gering. „Studien zeigen, dass technische Maßnahmen eher akzeptiert werden als Verhaltensmaßnahmen. Am wenigsten werden Änderungen im Bereich des Konsumverhaltens akzeptiert. Und: Energie wird vor allem gespart, um Kosten zu reduzieren, selten aus Umweltschutzgründen“, berichtet SERI-Wissenschaftlerin Lisa Bohunovsky.

Das darf allerdings nicht als Begründung für fehlende Bemühungen in Richtung Verhaltensänderungen verwendet werden. Ein gesteigertes Energiebewusstsein der Bevölkerung ist unumgänglich, um eine Energiewende zu initiieren. „Politische Maßnahmen sollten auf jene Bereiche fokussieren, die einen Großteil des Energieverbrauchs österreichischer Haushalte ausmachen, nämlich Verkehr und Wohnen. Dabei muss auch das Verhalten der österreichischen Bevölkerung adressiert werden. Mobilität ist der am schnellsten wachsende und energieintensivste Sektor. Der individuelle Verkehr darf nicht mehr länger ein Tabuthema für die Politik sein“, fordert Bohunovsky. Im Bereich Wohnen sind Maßnahmen notwendig, die zu einem Umdenken der Bevölkerung in Hinblick auf die gewünschte Wohnform führen: ein Attraktivierung verdichteter Wohnformen einerseits sowie eine Verteuerung vom Wohnen im Gründen andererseits.

Das Projekt e-co

Das Projekt wird aus Mitteln des Klima- und Energiefonds gefördert und im Rahmen des Programms „Energie der Zukunft“ durchgeführt. Projektpartner sind SERI, die Gesellschaft für Wirtschaftliche Strukturforschung , die Rheinisch-Westfälische Hochschule Aachen und Karuna Consult.

Die Modellierung erfolgte mit Hilfe des integrierten Umwelt-Energie-Wirtschaft-Modells „e3.at“ (e3 steht für Environment – Energy – Economy), das gemeinsam von SERI und der Gesellschaft für Wirtschaftliche Strukturforschung entwickelt wurde.

Projektwebsite: www.energiemodell.at

Kontakt:

• Friedrich Hinterberger,  +43 / 1 / 969 07 28 – 15, friedrich.hinterberger@seri.at
• Andrea Stocker, +43 / 4352 / 30276, andrea.stocker@seri.at
• Lisa Bohunovsky,  +43 / 1 / 969 07 28 – 16, lisa.bohunovsky@seri.at

Weitere aktuelle SERI-Forschung zum Thema Energie

KONSumentInnen und ENergieSparmaßnahmen: Modellierung von Auswirkungen energiepolitischer Maßnahmen auf KonsumentInnen (KONSENS)

Im Projekt KONSENS analysiert SERI gemeinsam mit der Gesellschaft für wirtschaftliche Strukturforschung (GWS), inwieweit KonsumentInnen von verschiedenen energiepolitischen Maßnahmen betroffen sind. Dabei soll neben dem – durch die Maßnahmen angestoßenen – Energie- und CO₂-Einsparungspotenzial, auch die wirtschaftliche und soziale Verträglichkeit der Maßnahmen untersucht werden. Die Analyse der Auswirkungen erfolgt mithilfe des integrierten Umwelt-Wirtschaft-Energie-Modells e3.at, das im Rahmen des Projektes um die Darstellung unterschiedlicher Haushaltstypen ergänzt wird.

Ansprechpartnerin: andrea.stocker@seri.at
Website: www.energiemodell.at
Finanzierung: Klima- und Energiefonds, Neue Energien 2020
Projektleitung: SERI
Projektpartner: GWS GmbH

Feasible Futures

Der Umbau des Energiesystems hin zu erneuerbaren Energieträgern benötigt nicht-erneuerbare Rohstoffe (fossile Energieträger und Metalle) die in den nächsten Jahren und Jahrzehnten knapp werden könnten. Das wiederum könnte die globale Expansion erneuerbarer Energietechnologien einschränken. Durch Knappheiten verursachte wirtschaftliche Probleme könnten durch reduzierte Investitionen zusätzlich negative Auswirkungen auf einen raschen Umbau des Energiesystems haben.

Das Projekt untersucht vor diesem Hintergrund (1) den Rohstoffbedarf für einen Umbau des Energiesystems, (2) voraussichtliche geologische, politische und ökonomische Verfügbarkeiten von Schlüsselrohstoffen, (3) die Auswirkungen von Rohstoffknappheiten auf den Energiewandel in Österreich und (4) Risiken und Möglichkeiten der Energie- und Klimapolitik auf österreichischer und europäischer Ebene. Verschiedene Energieszenarien werden analysiert und schließlich Empfehlungen mit dem Fokus auf makroökonomischen Rahmenbedingungen und innovativen sozioökonomischen Regulierungsansätzen diskutiert.

Ansprechpartner: martin.bruckner@seri.at
Finanzierung: Klima- und Energiefonds
Projektleitung: Umweltbüro Klagenfurt
Projektpartner: IFF Wien, GWS GmbH, energieautark gmbh, Ludwig-Bölkov-Systemtechnik GmbH, Peter Fleissner

EV-Stile

Der gesamtgesellschaftliche Energiekonsum wird nicht nur von technischen Parametern wie etwa der Energieeffizienz oder der Nutzung erneuerbarer Energien bestimmt, sondern auch durch unterschiedliche Lebensstile. In diesem Projekt hat SERI unterschiedliche „Energieverbrauchsstile“ definiert und im Rahmen einer österreichweiten Repräsentativbefragung validiert. Überraschendes Ergebnis: Obwohl unterschiedliche Lebensstile unterschiedliche Energieverbrauchsmuster bedingen, ist der Gesamtenergiebedarf pro Kopf in Summe bei allen Gruppen in etwa gleich.

Ansprechpartnerin: lisa.bohunovsky@seri.at
Website: www.energisch.at
Finanzierung: Klima- und Energiefonds, Neue Energien 2020
Projektleitung: SERI
Projektpartner: Karmasin Marktforschung

LebensKlima – Klimawandel im Zusammenhang mit Lebensqualität und Lebensstilen

Das Projekt LebensKlima erhebt den Zusammenhang zwischen Lebensstilen und Klimawandel im Rahmen von regionalen Fallstudien. Folgende Regionen dienen als Fallbeispiele: Gmunden (Beispiel für kleinstädtische Region) und Graz (städtischer Ballungsraum). Auf regionaler Ebene ist der Bezug zu den Bedürfnissen und Sorgen der BürgerInnen noch stärker gegeben, wodurch die Projektdurchführung in enger Zusammenarbeit mit BürgerInnen eine detaillierte und tiefgehende Beschäftigung mit dem Thema erlaubt.

Durch die enge Zusammenarbeit mit den öffentliche Stellen der Fallstudienregionen sollen die Weiterführung von entsprechenden Aktivitäten in den Regionen, ein umfassender Einblick in vorhandene Studien und Projekte und eine intensive Verbreitung des Projektes und der Projektergebnisse sichergestellt werden.

Aufbauend auf einer ersten Datenanalyse zur sozio-ökonomischen Struktur der Regionen und zu (bereits spürbaren und erwarteten) Auswirkungen des Klimawandels auf die Regionen werden im Projekt BewohnerInnen zu ihrem Lebensstil und ihrer Wahrnehmung der Klimawandelproblematik befragt. Die Befragung dient als Grundlage zur Erstellung von Lebensstiltypen. Im Rahmen von anschließenden Fokusgruppen mit VertreterInnen von drei ausgewählten Lebensstilgruppen (idealerweise mit stark differierenden Lebensstilen) wird tiefer in die Thematik eingedrungen, um weitere gruppenspezifische Verhaltensweisen im Zusammenhang mit Klimawandel (sowohl Betroffenheit als auch Verursacherpotential) zu bearbeiten.

Kontakt: ines.omann@seri.at
Website: www.lebensklima.at
Finanzierung: Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wassermanagement, Land OÖ, Stadt Gmunden und Stadt Graz
Projektleitung: SERI
Projektpartner: KARUNA Consult, RaumRegionMensch, BOAS

PEng – Privates Engagement im Energiebereich

Trägt privates Engagement im Energiebereich zur Entwicklung energiesensibler Lebensstile bei? Wie kann entsprechendes Engagement gefördert werden? Diese beiden Fragen sind die Hauptforschungsfragen des neuen SERI-Projekts “PEng ” (Projektleitung: IFZ Graz). Als Praxispartner fungieren die beiden Initiativen “Ökoregion Kaindorf” und “Ökostrombörse”. Zunächst werden die Motive identifiziert, die BürgerInnen veranlassen, sich in solchen Initiativen zu engagieren. Außerdem wird untersucht, wie ihr Engagement zu einem energiesensiblen Lebensstil beiträgt. Im zweiten Teil des Projekts werden zahlreiche Aktivitäten zur Förderung des bürgerschaftlichen Engagements innerhalb und außerhalb der beiden Praxisregionen durchgeführt (z.B. Zukunftswerkstatt, Strategie- und Transferworkshops).

Ansprechpartnerin: lisa.bohunovsky@seri.at
Website: www.seri.at/PEng
Finanzierung: Klima- und Energiefonds, Neue Energien 2020
Projektleitung: IFZ Interuniversitäres Forschungszentrum für Technik, Arbeit und Kultur
Projektpartner: SERI, Ökoregion Kaindorf, Ökostrombörse Vorarlberg

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Stocker, A., (2009)

Es braucht auch höhere Effizienz und niedrigeren Verbrauch
Erneuerbare Energien gelten als Lösung, um das Energiesystem nachhaltig auszurichten und CO2-Emissionen zu senken. Ökonomische Modelle zeigen jedoch, dass alleine der Umstieg auf erneuerbare Energieträger für diese Ziele nicht ausreicht. Laut der Nachhaltigkeitsforscherin Andrea Stocker braucht es eine breite Strategie, durch die der Energieverbrauch insgesamt gesenkt wird.

Hier der Link zum Beitrag.